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公务员申论作文万能模板
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一、（题目）分析
答题要点：1、对社会发展中的相关现象进行分析；2、提出可行性方案；3、政策建议
二、论述
①开篇：
社会发展迅速，大气变化明显，机遇与挑战并存。
早在公元前五世纪苏格拉底就曾提出：“既有变化则需要变革”，今天仍旧有效。
②正文：
（1）围绕题目所涉及的问题进行分析：______
（2）可行性方案：______
（3）政策建议：______
因此，未来的改革应凝聚智慧，拓展思路，以明确的正确方向与充足的治理措施，推动公务员担起伟大使命，实现社会的进步与发展。
③结尾：
未来的路还很漫长，唯有当我们同舟共济，携手迈向共同的利益时，前途才会充满光明。
2023年公务员申论作文万能模板背诵3篇
策论文
议论文主要是对策和建议。主要表现在标题和分论点上，标题是主题词对策的形式；分几个论点(二到四个)谈谈对策和建议。
示例：
无形与有形并重，培养积极的态度。
第一段：结合材料，引出主题。
第二段：简要分析，引出观点。
第三段：分论点一：进行隐形心理咨询，加强心理认知、心理情绪、心理素质的调节。
第四段：分论点二：要注重解决实实在在的社会问题，促进社会矛盾的有效化解。
第五段：总结全文，升华主题。
政论文
篇以分析论证为主的文章；主要体现在标题和分论点上，说明标题是主题词意义的形式；有几个争论(两到四个)都是关于意义的。
示例：
培养积极心态构建和谐中国
第一段：引入话题，提出论点。
第二段：分论点1:培养积极的态度有利于个人幸福。
第三段：分论点二：培养积极的态度有利于国家发展。
第四段：分论点3:培养积极的态度有利于实现社会稳定。
第五段：总结全文，升华主题。
混合型结构
主要体现在标题和分论点上，说明标题是主题词意义的形式；论点既有对策，又有意义，还可以客观的认识和评价。
示例：
培养积极心态构建和谐中国
第一段：引入话题，提出论点。
第二段：分论点1:培养积极的态度有利于个人幸福。
第三段：分论点二：培养积极的态度有利于国家发展。
第四段：分论点三：培养理性的平和心态，无形与有形并重。
第五段：总结全文，升华主题。
什么是人事代理
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人事代理是指某种形式的管理组织，它是由一定数量的人组成，为职员提供代表性服务，如工资、福利、劳动条件等。它赋予职员在劳动争议中的表示权利以及建立劳资关系的配合的决定权。
人事代理与正式编制差别
人事代理和正式编制：一般来说，两类人员(正式编制和人事代理编制)在工资、保险、福利等方面没有本质区别，但在身份上有本质区别：
1.事业单位正式行政编制，档案存放在人事组织部门，事业单位老员工是事业编制，档案存放在人事局或人事科；
2.事业单位近期人员(必须参加人事部门和事业单位主管部门联合组织的公开考试录取的人员)也是事业编制，但只占编制，编制不具体到某个人，其档案在人事局主管的人才交流中心管理，实行人事代理；
3.除以上两种外，第三种是事业单位自行招聘的人员(即未经单位人事部门和主管部门批准的人员)没有编制。虽然也和单位签合同，但充其量只是劳动合同(后面我会提到)。
因为是事业单位改革，全国各地情况不太一致。总的趋势是事业单位实行岗位管理，定编定员，采用弹性用人机制！有效调动人员积极性。近期所有工作人员只占编制，属于事业单位在职人员，没有编制，因为未来的编制是单位，不是个人。
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