执业药师为什么不立法(执业药师为什么医院不承认)

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执业药师为什么不立法?

其一，缺乏必要的立法环境。根据新修订的《药品管理法》和《执业药师条例》，以药师在药品市场中行使其权力的行为，仍然是由国家监管机构和当地药政部门负责的。而目前尚没有任何条例明确规定药师的法律地位，也没有明确的立法要求去限制药师的权力与职责。

其二，结构性问题。在国家高度的政治环境下，政府机构、省政府和药政部门对完善药师执业管理的迫切需求与社会的需求存在着结构性冲突，使得明确立法管制药师执业仍存在诸多挑战。

其三，法律文本技术性问题。立法是一个技术性的工程，它需要把文本写得精确具体，在不同的社会环境中才能得到良好的执行效果。目前缺乏对技术性法律文本的设计和完善，尤其是对立法过程中的具体实施细则的划分和规定，加之尚未形成立法完善药师执业管理体系所需的多方视角，使得立法行动节节停滞。